7月19日,国务院新闻办公室举行2023年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会。相关负责人透露,我国工业绿色发展取得积极成效,产业结构不断优化升级,能源资源利用效率显著提升,绿色低碳产业蓬勃发展。 据悉,我国已累计对超5万家企业开展节能监察和诊断服务,目前钢铁、原铝、水泥熟料等单位产品能效处于世界先进水平,5G基站单站能耗较商用初期下降20%以上。下一步,我国还将深化节能监察和节能诊断服务,开展工业绿色微电网应用场景示范推广。 节能监察,是实现能源资源节约、提高能源利用效率、落实节能相关法律法规的行政管理手段之一,也是推进工业节能与绿色低碳发展的关键抓手。《“十四五”节能减排综合工作方案》提出,要要健全省、市、县三级节能监察体系,《工业领域碳达峰实施方案》也明确,要持续开展国家工业专项节能监察,制定节能监察工作计划。 2022年,工信部发布《工业节能监察办法》,于今年2月1日已正式施行。监察办法明确了工业节能监察部门职责、工作要求、监察内容、程序方式、处置措施等,也明确了工业节能监察法律地位。目前,我国已经基本建立起有效的工业节能监督管理制度体系。 6月,工信部发布关于下达2023年度国家工业节能监察任务的通知,确定国家工业节能监察任务企业4391家,其中,钢铁、石化化工、建材、有色金属等重点行业能效专项监察1891家,数据中心等重点领域能效专项监察242家,绿色工厂和国家绿色数据中心能效专项监察2125家,2022年违规企业整改落实情况专项监察133家。 据悉,工业和信息化部已经连续7年组织开展国家专项工业节能监察,发布实施30余个重点行业领域节能监察工作手册,累计对全国省、市、县超过1万名节能监察人员进行业务培训,持续提升节能监察执法效能。 《关于组织开展2023年度工业节能监察工作的通知》中,在前两年工作基础上,明确对17个行业企业开展行业强制性能耗限额标准、能效标杆水平和基准水平,对电机、风机、空压机、泵、变压器等产品设备强制性能效标准执行情况专项监察。 一面是专项工业节能监察,一面是日常工业节能监察,我国在不断完善工业节能监察体系,强化工业节能监察能力,也支持跨区域交叉执法、结对帮扶执法、省市县联动执法、引入第三方专业机构支撑协助等方式提升检察效能。 值得一提的是,工信部组织开展工业节能诊断服务,2023年重点选择钢铁、石化、化工、建材、有色金属、轻工、纺织、机械、汽车、电子等行业和数据中心等信息基础设施,由省级工业和信息化主管部门、中央企业集团分别组织节能诊断服务机构为中央企业、专精特新和“小巨人”等中小企业,开展公益性节能诊断服务。 这也是一种引导和帮扶策略,并且早在2019年工信部就印发了《工业节能诊断服务行动计划》。截至2022年底,全国已有1.9万家企业接受节能诊断,600多家工业节能诊断服务机构开出了约3.7万项节能改造措施建议。 节能降碳行动从来没有“单打独斗”,推动整个工业体系的减污增效,国家、地方、企业三方合力,才是最优解。